澳洲父母移民指南 (2020年9月21日最近更新)

蓝色为最近更新的内容

澳洲父母移民简介

澳洲父母移民按是否付贡献费(目前是$43600每个人),可以分为排队类和付费类。排队类父母移民相对需要的申请费比较少,但是审理时间会比较长,付费类正好相反,审理时间比较短但是费用比较高。

我们这里说的时间都是比较而言的,以目前的审理速度,排队类父母移民申请到2010年的8月,以后的申请可能更慢。所以要准备20年的时间。付费类移民审理到2016年的5月,所以大概要准备4年的时间。

如果按申请人年龄来分,分为普通父母移民和年迈父母移民。

目前申请年迈类移民的申请人,要达到可以领取澳洲age pension 养老金的年龄,目前至少66岁。

具体年龄可以见下面的表格,并参考以下链接 https://www.dss.gov.au/seniors/benefits-payments/age-pension

age pension age

 

如果按申请的阶段分,分为临时父母移民和永久父母移民。临时父母签证就是需要分2步才能拿到永久居留签证的173签证,此签证可以在批准缴费的时候少一点,简单来说就是将 143 签 证所需的大额申请费分为两期付款,先付一部分得到两年的临时签证,在两年内申 请 143 签证,付清余款。也不用放AOS。但是只给2年的时间让你转换143,我们志杰移民团队觉得是比较鸡肋的。不如一次到位把143办好,因为173再转143总体费用比直接办理143还要高,递交的时候主申请要$2800, 副申请要$1400, 未成年子女要$750, 2nd vac 要$29130, 转143时候再交 $19420 ,总数$48500, 超过直接付143的$43600, 时间上也不如143快。

父母签证类别 143,173,804, 864的费用可以参考移民局的收费表格

https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/getting-a-visa/fees-and-charges/current-visa-pricing/live

截止2020年8月12日移民局父母签证处理时间见下表

173 转143签证申请审理到2020年5月

143 或者864签证申请审理到2016年5月

173或者884签证申请审理到2016年5月

103或者804签证审理到2010年8月进入等待配额阶段

过去3年父母签证移民局的综合审理情况

目前挤压10万份申请,目前每年下签数量大概5000人,不考虑withdraw 撤销的申请,去年的拒签率18.8%

父母移民签证申请基本要求

1. 申请人的子女是澳洲合法居住至少两年澳洲永久居民。(澳洲永久居民包括澳洲永久居留签证持有人,澳洲公民或归化了的新西兰公民)

2. 申请人至少有一半或一半以上子女是澳洲永久居民或在澳洲永居的子女比在其他国家永居子女多。(Family balance test)

3. 申请人满足健康和品格要求。

父母签证移民局的收费标准

最新的父母签证收费也可以在移民局以下链接使用计算器获得

https://immi.homeaffairs.gov.au/visas/visa-pricing-estimator

父母签证的办理步骤

一般办理父母移民我们志杰移民的项目进度可以分为以下10步

  1. 客户咨询,确认客户满足family balance test 和 担保人settle 的定义 (确认客户项目需要重点关注的issue) 建立客户档案。
  2. 客户签约 (和客户明确签证所需的时间和各步骤的费用)客户签署form 956
    客户支付中介费 (需要客户发转账截图确认)
  3. 提供适合这个客户的材料清单
  4. 材料审核
  5. 申请表发给客户审核,并制作submission letter 和 cover letter,客户提供签证费的付款方式
  6. 递交签证并缴纳签证费 给客户一份已经递交的申请表和申请材料的备份
  7. 收到移民局补充材料通知后安排客户体检和无犯罪记录(HAP号码和体检中心联系方式发给客户)指导客户办理经济担保 Assurance of Support (AOS)
  8. 客户提供补充材料
  9. 按照补充材料清单上传给移民局。包括第二次签证$43600 申请费和AOS 完成的通知
  10.  签证下签
  11. 提醒客户注意首登日期,并提供安家信息 994i 表格。

父母移民签证的清单

排队类父母永居签证材料清单

  • 离婚公证书 divorce certificate
  • 证件照片4张 passport photo * 4
  • 申请人出生公证 applicant birth certificate
  • 申请人双方form 80 出入境时间清楚
  • 申请人护照 applicant passport
  • 子女的护照和澳洲签证 children Australia visa
  • 子女的出生公证 children birth certificate
  • 结婚公证书 marriage certificate
  • Form 40 40表
  • Form 47PA 47PA 表
  • 若干年后提供体检和无犯罪记录公证 medcial check and police certificate
  • Form 956

付费类父母移民签证材料的清单

  • 离婚公证书 divorce certificate
  • 证件照片4张 passport photo * 4
  • 申请人出生公证 applicant birth certificate
  • 申请人双方form 80 出入境时间清楚
  • 申请人护照 applicant passport
  • 子女的护照和澳洲签证 children Australia visa、
  • 子女的出生公证 children birth certificate
  • 结婚公证书 marriage certificate
  • Form 40 40表
  • form 47PA 47PA 表
  • 若干年后提供体检和无犯罪记录公证 medcial check and police certificate 和AOS担保证
  • 如果是103 转143 签署withdraw 103的表格
  • Form 956
材料说明:

所有文件都要提供公证件:由中国机构颁发的证书须在中国公证处做中英文对照公证。由澳洲机构颁发的证书需提供 Justice of the Peace(太平绅士)认证的复印件。

父母移民申请过程中常见的问题

关于担保人居住争议问题

移民法关于担保人settled 的定义如下

16.1      Australian permanent residents and rueligible New Zealand citizens

1.       Regulation 1.03 defines settled to mean ‘lawfully resident in Australia for a reasonable period’.

2.       ‘Lawfully resident’ includes periods of lawful temporary residence.

3.       Under policy, two years (as at time of visa application) is generally considered to be a ‘reasonable period’. However, when assessing whether or not a person is ‘settled’, each case is to be considered on an individual basis with regard given to the facts of the case, such as extended periods of temporary residence.

16.1澳大利亚永久居民和合格的新西兰公民 1.条例1.03定义的定义为“在合理期限内合法居住在澳大利亚”。 2.“合法居民”包括合法的临时居住期。 3.根据政策,通常将两年(在签证申请之时)视为“合理期限”。但是,在评估一个人是否“定居”时,应根据案件的事实,例如延长的临时期限,对每个案件进行个别考虑。

AOS 经济担保介绍

父母付费类移民需要有经济担保人。AOS 目前的要求是,在签证做决定的当年和上一个财政年必须满足AOS的收入要求。由于 现在143签证的审理需要4年多,所以你需要在3-4年后把担保人的收入达到AOS的要求。

每个担保人最多只能担保2个成年人,所以如果夫妻都要担保彼此的父母双方,我们不建议夫妻做联合担保,这样只能担保2个人。我们建议夫妻分别满足收入要求,单独的担保父母,这个就可以担保4个人。

根据social security Act 9.4.3.30 经济担保人必须提供的材料包括

担保人当前财政年的收入证明

本财政年度的证明担保人当前财政年的收入证明 对于当前的财政年度,该人必须提供有关该财政年度直至提供保证之日的那部分应税收入的证据,其中可能包括以下内容

显示该人的总收入和服务或工作时间的文件,例如工资单,团体证书,该人雇主的来信或服务或工作合同,和/或 显示该人在指定时期内的总收入和净收入的财务报表或其他业务记录。 仅在需要时-为了满足最低收入要求,还应提供证明应纳税所得额中上述付款方式的文件

上一年收入的证明

在第一个或第二个财政年度中,此人必须提供以下证据: ATO发布的关于该人和年份的评估通知,如果ATO发出的评估通知书未披露足够的收入来满足最低收入要求,则应提供证明已在该财政年度向该人支付的上述其他形成“可评估收入”的收入的付款文件。注意:如果某人在一个财政年度的应税收入符合最低收入要求,则该人仅需提供该收入相关数额的证据即可。

如果申请人没有上一年的纳税申报表,则需要雇主出具的一封信,其中提供有关该人就业的详细信息,例如就业开始日期,应纳税所得额和雇用合同。自雇人士必须提供会计师的来信。该人必须提供上一财政年度之前由ATO发出的评估通知。

具体需要的数额是根据NSA决定的,我的网站上也有计算器可以计算

https://www.centrelink.gov.au/custsite_aoscalc/aoscalc/financialCalPage.jsf?prg_id=e532b652104844b5b1fda146c0e1379f&wec-appid=aoscalc&page=1C0EADC1A5804952B374580CFFB9BDFD&wec-locale=en_US#stay
centrelink AOS 收入官方计算器. 你可以用这个官方的收入计算器来测一下AOS对你的收入需求

 

收入要求等于参与AoS的每个成年人(无论是担保人还是被担保人)的“有抚养子女的单身人士的NSA的最高年基本费率”(7月1日的NSA费率)。那就是NSA比率乘以提供AoS的保险人数量(最多3个担保人)和受AoS支持的成人人数(最多2个被担保人)。这是为了确保担保人有足够的收入来养活自己和AoS下的被担保人。

如果想看法律原文的可以参考以下链接

http://guides.dss.gov.au/guide-social-security-law/9/4/3/60

父母移民 assurance of support AOS 介绍

父母移民family balance test 的规定

特别值得注意的是,根据移民发Reg 1.05, 重组家庭一方带过来的子女,离婚后不计算进入家庭成员。

The balance of the family test in reg.1.05 states as follows:
(1) For the purposes of this regulation:

(a) a person is a child of another person (the parent) if the person is a child or step-child of:

(i) the parent; or

(ii) a current spouse or current de facto partner of the parent; 重组家庭一方带过来的子女,离婚后不计算 and

(b) if the whereabouts of a child of the parent are unknown, the child is taken to be resident in the child’s last known usual country of residence.

(2) For this regulation:

(a) a child of the parent is an eligible child if the child is:

(i) an Australian citizen; or

(ii) an Australian permanent resident usually resident in Australia; or

(iii) an eligible New Zealand citizen usually resident in Australia; and

(b) any other child of the parent is an ineligible child.

(2A) An ineligible child is taken to be resident overseas.

(2B) The overseas country in which an ineligible child is taken to reside is:

(a) the overseas country in which the child is usually resident; or

(b) the last overseas country in which the child was usually resident; or

(c) if the child no longer has a right of return to the country mentioned in paragraph (a) or (b) — the child’s country of citizenship.

(2C) A parent satisfies the balance of family test if the number of eligible children is greater than or equal to the number of ineligible children.

(2D) However, if the greatest number of children who are:

(a) ineligible children; and

(b) usually resident in a particular overseas country;

is less than the number of eligible children, then the parent satisfies the balance of family test.

(3) In applying the balance of family test, no account is to be taken of a child of the parent:

(a) if the child has been removed by court order, by adoption or by operation of law (other than in consequence of marriage) from the exclusive custody of the parent; or

(b) if the child is resident in a country where the child suffers persecution or abuse of human rights and it is not possible to reunite the child and the parent in another country; or

(c) if the child:

(i) is resident in a refugee camp operated by the United Nations High Commissioner for Refugees; and

(ii) is registered by the Commissioner as a refugee.

The definition of “custody” in the regulations states as follows:
custody, in relation to a child, means:

(a) the right to have the daily care and control of the child; and

(b) the right and responsibility to make decisions concerning the daily care and control of the child.

父母移民带上弟弟妹妹这种家庭成员一起申请的问题

父母签证family member 家庭成员只能是子女,如果子女已经成年必须不超过23岁,并且在财务上依附于父母。如果是未成年子女则有可能出现监护权的问题。

对于未成年子女监护权问题

由于澳大利亚是海牙公约的缔约国,澳大利亚的移民法也必须和公约的精神一致。保证未成年子女在批准签证前必须得到有监护权权的父母双方同意。

The Family Law Reform Act 1995 (FLRA)

The FLRA replaced the concepts of custody, access and guardianship (which were used in the Regulations) with the broader concept of parental responsibility. This concept refers to “all the powers, duties, responsibilities and authority which, by law, parents have in relation to children”. 澳洲的家庭法在1995改革后已经没有监护人的概念,取而代之的是一个广义的父母责任。(parental responsibility )定义为所有的父母应该享有的责任,义务,权力。

Access orders are unlikely to provide a person with rights to decide where a child can live. However, it is possible that some countries would not allow the person with custody to remove the child if another person has access to the child. Officers should satisfy themselves as to the relevance of access – bearing in mind that it is the right to decide where the child shall live that is the key issue – on a case by case basis.

如果一方父母只有探视权,一般来说有监护权的父母是可以单独决定带小孩来澳大利亚的,但是签证官也需要给另一方的探视权给予足够的考虑。值得注意的是,在有些国家不允许一方父母有探视权子女被另一方带去其他国家。如果碰到另一方不支持未成年子女出国的情况,需要取得法院的判决允许小孩出国,这个判决可以在小孩的所在国也可以在澳洲设法取得。

对于成年子女年龄的要求和依附主申请人的问题

“The only question that needs to be addressed is whether or not a person is dependent rather than why they are dependent” However, it requires a person to have been dependent for a “substantial period”(12months) A person must be wholly or substantially reliant on another person for financial support.only financial support for basic needs counts basic needs are food,shelter and clothing.

法院认为唯一需要解决的问题是一个人是否受抚养而不是为什么受抚养”但是,这要求一个人必须在“相当长的一段时间”(12个月)内被抚养。 一个人必须完全或实质上依赖另一个人提供财政支持。只有对基本需求的财政支持才算。基本需求为食物,庇护所和衣服的花费。法院认为,在特定情况下需要“广泛的实践判断”,这可能需要考虑潜在的支持来源及其原因。 Riethmuller FM在[16]上评论说,如果配偶关系是提供支持的理由的必要或重要组成部分,那么从配偶对某人亲属的广泛经济支持就可以视为他们的支持。

法律原文如下

Federal Magistrates Court in Al Naqi[1] is relevant. The Court took the view that a ‘broad practical judgment’ is required in the circumstances of the particular case and this may require consideration of the underlying source of the support and the reasons for it. Riethmuller FM commented at [16] that ’on a broad and practical level financial support for a person’s relatives, from their spouse, can be considered support by them if their spousal relationship is an essential or substantial part of the reason that the support is provided.’

父母移民相关的澳洲政府福利

持有PR后2年就可以领取澳洲政府的一些福利,虽然这些福利都要先通过AOS担保人,如果批准的话,也是AOS担保人最终买单,但是澳洲政府福利真的拿到么?志杰移民把主要福利研究过以后的结论是,理论上可以拿,但是实际上很难获得。首先拿这些福利需要通过收入测试和资产测试

Income 收入测试简介

Asset 资产测试简介

除了要满足centrelink 设置的资产和收入测试以外,还需要满足以下条件。

从上表大家可以看出,刚刚移民的父母要拿这些福利还是难度不小的。

澳大利亚的养老金(super)

在澳洲工作的人都会有个养老金账户,有的人有几个养老金账户。如果管理好自己的养老金,可能在你退休的时候,钱就可以多出来一大笔。
养老金我觉得还是指数基金好,不求跑赢大盘,只求没有损失。
拿Australiansuper来说
http://www.australiansuper.com/investments-and-performance/investment-fees.aspx
我比较喜欢选择 indexed diversified 管理费低,波动小。

澳大利亚的退休金 (Pension)

澳大利亚的退休金一般在拿到PR后10年可以申请,但是不代表在这10年期间一天都不能离开澳大利亚。具体的规定如下。

1991年《社会保障法》(以下简称“该法”)第43(1)条规定,达到以下规定的养老金年龄的人有资格获得年龄养老金: (a)该人有10年的合格澳大利亚居留权; (b)该人有资格获得年龄退休金的居留豁免; (c)该人在即将达到该年龄之前正在领取寡妇B养恤金,寡妇津贴,成年年龄津贴或伴侣津贴;要么 (d)如该人在1997年3月20日之前已达到退休金年龄-在1997年3月20日之前,该人正在领取B寡妇抚恤金,寡妇津贴或伴侣津贴。 该法令第7(5)条规定,只有在以下情况下,一个人才能拥有10年的合格澳大利亚居留权: (a)该人在任何时候连续为不少于10年的澳大利亚居民;要么 (b)该人在一个以上的时期内是澳大利亚居民,并且: (i)至少其中一个期限为5年或以上;和 (ii)这些期间的总和超过10年。

《管理法》第29条规定,社会保障金的索赔只能由以下人员提出: (a)澳大利亚居民;和 (b)在澳大利亚。

该法令第7(2)条将澳大利亚居民定义为: (a)居住在澳大利亚;和 (b)为下列其中一项: (i)澳大利亚公民; (ii)永久签证的持有人; (iii)受保护的SCV持有人的特殊类别签证持有人。

该法令第7条第3款规定,在决定某人是否居住在澳大利亚时,必须考虑以下几点: (a)该人在澳大利亚使用的住所的性质;和 (b)该人在澳大利亚拥有的家庭关系的性质和程度;和 (c)该人与澳大利亚之间的雇佣,业务或财务关系的性质和程度;和 (d)该人位于澳大利亚的资产的性质和范围;和 (e)该人在澳大利亚以外旅行的频率和持续时间;和 (f)与确定该人是否打算永久留在澳大利亚有关的任何其他事项。

居住的概念是考虑上述因素的核心。作为一般概念,住所包括两个要素:在特定地点的实际存在和至少在目前情况下(不一定永远)将其视为房屋的意图:Hafza诉社会保障总干事[1985] FCA 164; (1985)6 FCR444。WilcoxJ在哈夫扎说:在大多数情况下,身体的存在和意图都会重合。但是很少有人总是在家。一旦某人在某个地方建立了房屋,甚至是非自愿地:请参阅Inland Revenue v Lysaght(1928)AC 234,第248页和Keil v Keil(1947)VR 383一案,一个人并不一定会停止在那里居住因为他或她身体缺席。检验标准是该人是否保留与该地点的联系的连续性– Levene诉Inland Revenue Commissioners [1928] UKHL 1; (1928)AC 217,第225页和Judd v Judd(1957)75 WN(NSW)147,第149页–以及打算返回该地点和该地点仍然是“家”的态度–参见Norman v Norman (No 3)(1969)16 FLR 231 at236。首先要注意的是,一个人可能同时在一个以上的地方居住–请参见Lysaght(同上)的事实以及Williams J提到的“一个住所”;其次,在任何特定情况下适用一般居住概念都必须取决于与该问题相关的特定法规的措词和基本目的。但是,在适用一般概念的情况下,显而易见的是,由于没有人身处的地方的住所取决于返回的意图并继续将该地方视为“家”,因此改变意图可能会决定是否保留在特定地方的居住权的问题。

英文判例原文如下

The concept of residence is central to consideration of the factors above. As a general concept residence includes two elements: physical presence in a particular place and the intention to treat a place as home, at least for the time being, not necessarily forever: Hafza v Director-General of Social Security [1985] FCA 164; (1985) 6 FCR 444. In Hafza, Wilcox J said:
“Physical presence and intention will coincide for most of the time. But few people are always at home. Once a person has established a home in a particular place — even involuntarily: see Commissioners of Inland Revenue v Lysaght (1928) AC 234 at 248 and Keil v Keil (1947) VR 383 – a person does not necessarily cease to be resident there because he or she is physically absent. The test is whether the person has retained a continuity of association with the place – Levene v Inland Revenue Commissioners [1928] UKHL 1; (1928) AC 217 at p 225 and Judd v Judd (1957) 75 WN (NSW) 147 at p 149 — together with an intention to return to that place and an attitude that that place remains “home” – see Norman v Norman (No 3) (1969) 16 FLR 231 at 236. It is important to observe firstly, that a person may simultaneously be a resident in more than one place – see the facts of Lysaght (supra) and the reference by Williams J to “a home or homes” – and, secondly that the application of the general concept of residence to any particular case must depend upon the wording, and underlying purposes, of the particular statute in relation to which the question arises. But, where the general concept is applicable, it is obvious that, as residence of a place in which a person is not physically present depends upon an intention to return and to continue to treat that place as “home”, a change of intention may be decisive of the question whether residence in a particular place has been maintained.”

父母长期签证的税务问题

自从移民局开始颁发长期父母旅游签证subclass 600,规定澳洲PR或公民的父母可以在澳洲18个月中最多住满12个月,签证长度可以有3年或5年。
3年的签证是给还没有递交父母移民申请的父母。5年的签证是给已经递交父母移民父母。 如果客户的父母有自营生意,那么父母都可以做为税务居民享受免税额度。不要白白浪费了每年18000的免税额度。每年父母来183天,给父母安排一份在海外的工作或者加入family trust,那么就算按最低税率15%, 父母可以为子女节省2700澳元的所得税。
如果要报税首先要注册税号。如果是已经递交父母移民申请的申请人,需要去ATO申请NAT1432表格。然后预约申请税号。https://www.ato.gov.au/Individuals/Tax-file-number/Applying-for-a-TFN/Individuals-(Australian-residents-for-tax-purposes)/
没有申请父母移民的申请人,需要去ATO下载NAT2628申请税号
https://www.ato.gov.au/Forms/TFN—application-for-individual-living-outside-Australia/
不用担心父母的subclass600不能工作的问题,可以成立family trust 或者在安排父母在海外时候的给自己的公司工作。具体安排可以咨询有经验的会计师。

志杰移民友情提醒父母已经移民的客户一定不要忘了澳洲政府的super co contribution. 由于大部分父母已经可以到了使用养老金的年龄了
https://www.ato.gov.au/Individuals/Super/Accessing-your-super-benefits/When-you-can-access-your-super/
每年给自己交500到1000, 等于就可以从政府拿回额外的500到1000cash
https://www.ato.gov.au/individuals/super/in-detail/contributions/super-co-contribution/

父母签证登陆后应该需要办理的事项

可以参考移民局提供的994i 信息页

994i

新移民资讯

目前父母移民配额各个国家的分布情况

 

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